6月28日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018版）》。

與上版負(fù)面清單相比，2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)汽車(chē)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的路線圖和時(shí)間表作出明確安排——2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)整車(chē)制造外資股比限制，2020年取消商用車(chē)外資股比限制，2022年取消乘用車(chē)外資股比限制以及合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。

按照此前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、農(nóng)用車(chē)和摩托車(chē)中外合資生產(chǎn)企業(yè)中的中方股份不得低于50%；一家外企在華同類(lèi)產(chǎn)品最多擁有兩個(gè)合作伙伴。

“逐步加大開(kāi)放力度，給予相關(guān)行業(yè)一定過(guò)渡期，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放的可預(yù)期性。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

此前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東曾對(duì)澎湃新聞?dòng)浾叻治龇Q(chēng)，距離時(shí)間表的全面放開(kāi)，給了乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)五年緩沖期，對(duì)業(yè)界來(lái)說(shuō)挺不錯(cuò)的。從次序來(lái)說(shuō)，從專(zhuān)用車(chē)、新能源車(chē)再到商用車(chē)，最后開(kāi)放乘用車(chē)的落實(shí)順序，也有助于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)做好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。許海東預(yù)計(jì)，5年后，汽車(chē)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

“進(jìn)入新時(shí)代，外商投資呈現(xiàn)出涌向高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，順應(yīng)新趨勢(shì)加快市場(chǎng)準(zhǔn)入改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是中國(guó)政府按照自身發(fā)展邏輯和基于歷史經(jīng)驗(yàn)的主動(dòng)選擇?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對(duì)新華社記者說(shuō)。

新華社報(bào)道續(xù)稱(chēng)，大幅放寬汽車(chē)等高附加值產(chǎn)品制造業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，既能直接增加高檔汽車(chē)等高質(zhì)量產(chǎn)品的供給，更有利于推動(dòng)上下游本土企業(yè)在和外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和合作中加大研發(fā)投入和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，有效提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)水平。

事實(shí)上，早在2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單正式發(fā)布前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的春風(fēng)已經(jīng)拂面而來(lái)。

2017年6月，江淮汽車(chē)發(fā)布公告稱(chēng)，安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司及大眾汽車(chē)（中國(guó)）投資有限公司各自持股50%，成立江淮大眾汽車(chē)有限公司。當(dāng)時(shí)，大眾汽車(chē)在華已經(jīng)有一汽大眾及上汽大眾兩個(gè)合作伙伴。

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