2018年4月17日，發(fā)改委官網(wǎng)表示，汽車(chē)行業(yè)將分類(lèi)型實(shí)行過(guò)渡期開(kāi)放，2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制；2020年取消商用車(chē)外資股比限制；2022年取消乘用車(chē)外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。通過(guò)5年過(guò)渡期，汽車(chē)行業(yè)將全部取消限制。

相關(guān)政策脈絡(luò)梳理

1994年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》，明確規(guī)定了汽車(chē)合資股比限制：汽車(chē)整車(chē)中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。同時(shí)，同一家外商只能在國(guó)內(nèi)建立不超過(guò)兩家生產(chǎn)同類(lèi)整車(chē)的合資企業(yè)。

2017年4月25日，合資股比限制政策開(kāi)始松動(dòng)，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，有序放開(kāi)合資企業(yè)股比限制。

2017年6月28日，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》取消了對(duì)汽車(chē)電子和動(dòng)力電池的股比限制以及放寬純電動(dòng)汽車(chē)合資企業(yè)限制。

2018年4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇提出，中國(guó)將盡快放寬汽車(chē)外資股比限制，并還將降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。

股比開(kāi)放影響分析

1.對(duì)整個(gè)汽車(chē)行業(yè)總體影響：汽車(chē)行業(yè)更加開(kāi)放，人才加速流動(dòng)，汽車(chē)價(jià)格下降，產(chǎn)品多樣化，零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.自主企業(yè)將面臨更大壓力：全球性車(chē)企進(jìn)入中國(guó)生產(chǎn)銷(xiāo)售更加容易，本土企業(yè)面臨更大壓力。

3.合資車(chē)企外資方話(huà)語(yǔ)權(quán)提升：外資方擁有著技術(shù)和品牌，可以自由選擇合資或獨(dú)資、轉(zhuǎn)移有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，并且不受只能投兩家的限制，中方失去政策的保護(hù)，話(huà)語(yǔ)權(quán)將有所降低。

4.汽車(chē)行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)急劇的變化：①股比有5年的順序放開(kāi)過(guò)渡期；②合資品牌平均剩余合資營(yíng)業(yè)期限約為19年，最短4年，最長(zhǎng)47年；③本土企業(yè)具有資質(zhì)、資源等優(yōu)勢(shì)，合資合作仍是相對(duì)穩(wěn)妥的選擇。綜上，行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)急劇的變化，不會(huì)出現(xiàn)外商獨(dú)資潮。

5.商用車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，但自主品牌優(yōu)勢(shì)大：從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，商用車(chē)不宜于合資，我國(guó)目前自主品牌商用車(chē)占據(jù)市場(chǎng)70%市場(chǎng)份額，是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2020年商用車(chē)領(lǐng)域?qū)⒎砰_(kāi)股比限制，預(yù)計(jì)外資品牌更傾向于獨(dú)資建廠，降低成本，進(jìn)一步降低售價(jià)，與自主商用車(chē)企競(jìng)爭(zhēng)。

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