2026年1月16日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式解讀《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》。該《辦法》旨在應(yīng)對即將到來的動(dòng)力電池規(guī)?；艘鄢?，構(gòu)建規(guī)范、安全、高效的回收利用體系。

圖片來源：工信微報(bào)

隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2025年產(chǎn)銷均超1600萬輛，新車銷量占比達(dá)47.9%。動(dòng)力電池退役量隨之攀升，預(yù)計(jì)到2030年，年產(chǎn)生量將超過100萬噸。廢舊電池兼具資源價(jià)值與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，其規(guī)范處置成為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

此次發(fā)布的《管理辦法》核心是建立“全渠道、全鏈條、全生命周期”的管理模式。新規(guī)設(shè)計(jì)了“車電一體報(bào)廢”制度（換電模式除外），要求報(bào)廢車輛必須帶有電池；并明確了從生產(chǎn)、銷售到回收、綜合利用各環(huán)節(jié)主體的責(zé)任，特別是強(qiáng)化了電池與整車生產(chǎn)企業(yè)的回收“兜底”責(zé)任。

一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新是建立“動(dòng)力電池?cái)?shù)字身份證”管理制度。通過唯一編碼關(guān)聯(lián)電池全生命周期的流向信息，實(shí)現(xiàn)全程信息化追溯與監(jiān)控。

《管理辦法》還做出了關(guān)鍵概念調(diào)整，明確不再使用“梯次利用”一詞，強(qiáng)調(diào)任何再加工的電池產(chǎn)品都必須符合目標(biāo)領(lǐng)域的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)禁將廢舊動(dòng)力電池用于電動(dòng)自行車等法規(guī)禁止的領(lǐng)域。

根據(jù)分工，工業(yè)和信息化部將牽頭建設(shè)全國溯源信息平臺(tái)；生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)打擊非法拆解，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管；市場監(jiān)管總局則負(fù)責(zé)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，已發(fā)布近30項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，并正在籌建相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

新規(guī)的出臺(tái)，標(biāo)志著新能源汽車動(dòng)力電池回收利用進(jìn)入了法制化、規(guī)范化管理的新階段。

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